Порядок кассационного производства

Праву кассационного обжалования корреспондирует обязанность суда первой инстанции, чье решение обжалуется и через который поданы жалоба или представление, совершить некоторые обязательные действия.

Не позднее следующего дня после дня получения жалобы или представления судья обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы (представления) и приложенных к ним письменных доказательств, известить этих лиц о времени и месте рассмотрения жалобы; в Верховном Суде РФ лица, участвующие в деле, извещаются самим Судом.

После истечения срока, установленного для кассационного обжалования, дело направляется в суд кассационной инстанции. Сроки рассмотрения дела в кассационной инстанции подразделяются на общие и сокращенные. Общими сроками являются: двухмесячный срок на кассационное рассмотрение, установленный для Верховного Суда РФ, и месячный срок, установленный для кассационного рассмотрения в судах субъектов РФ и окружных (флотских) военных судах. К сокращенным срокам относятся сроки на кассационное рассмотрение по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме. Если такие жалобы и представления поступили на рассмотрение в суд кассационной инстанции в период избирательной кампании (кампании референдума) до дня голосования, то они должны быть рассмотрены судом в течение пяти дней со дня их поступления. Кассационные жалоба, представление на решение по делу об отказе в регистрации либо об отмене регистрации кандидата или списка кандидатов, поступившие в суд кассационной инстанции в период избирательной кампании, кампании референдума до дня голосования, рассматриваются судом не позднее дня голосования.

В кассационном производстве продолжают действовать принципы состязательности и диспозитивности. В соответствии с состязательными началами гражданского судопроизводства лица, участвующие в деле, вправе представлять возражения относительно кассационных жалоб и представлений, прилагать документы, подтверждающие эти возражения, знакомиться с материалами дела. Принцип диспозитивности на стадии кассационного пересмотра дополняется правом кассатора отказаться от жалобы. Отказ должен быть оформлен письменно и может быть реализован до принятия судебного постановления кассационной инстанцией. Для прокурора, принесшего кассационное представление, право отозвать его действует до начала судебного заседания. Отказ от кассационной жалобы и отзыв кассационного представления влечет прекращение кассационного производства, если решение суда первой инстанции не было обжаловано другими лицами.

Что касается таких диспозитивных прав, как отказ истца от иска и заключение мирового соглашения, то ст. 346 ГПК РФ допускает их реализацию в том же порядке, что и в суде первой инстанции, а также это влечет прекращение производства по делу. Однако перед тем, как прекратить производство, суд кассационной инстанции реализует полномочие на отмену судебного решения, принятого по делу судом первой инстанции.

Заседание суда кассационной инстанции проходит по тем же правилам, что и заседание суда первой инстанции, за установленными законом исключениями:
состав суда коллегиален, в него входят три федеральных судьи, один из которых является председательствующим;
при открытии судебного заседания объявляется, какое дело подлежит рассмотрению, по чьей кассационной жалобе (представлению) и на решение какого суда;
председательствующий (а не секретарь) выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, их представителей явился, а затем устанавливает личность явившихся, проверяет полномочия должностных лиц, их представителей;
неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, даже при условии уважительных причин неявки. Суд в этих случаях вправе отложить разбирательство дела, обязательно отложение лишь при неявке лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте разбирательства жалобы (представления);
судья-докладчик излагает обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы кассационных жалобы, представления и поступивших относительно них возражений, содержание представленных в суд новых доказательств, а также сообщает иные данные, которые необходимо рассмотреть суду для проверки решения суда;
после доклада первым выступает лицо, подавшее кассационную жалобу, или его представитель либо прокурор, если им принесено кассационное представление, а в случае обжалования решения суда обеими сторонами первым выступает истец;
вновь представленные доказательства принимаются судом только в том случае, если они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции;
судебные прения проводятся лишь в том случае, если судом кассационной инстанции исследовались новые доказательства, при этом первым выступает лицо, подавшее кассационную жалобу, или прокурор, принесший кассационное представление.

Коллегиальность судебного состава в кассационном производстве отражается на порядке совещания судей — вопросы, возникающие при рассмотрении дела судом, разрешаются судьями большинством голосов, при этом никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Судья, несогласный с мнением большинства, может изложить в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к делу, но при объявлении принятого по делу решения суда не оглашается. Председательствующий судья голосует последним.

Источник: 
ГПП России, Исаенкова, Демичев - 2009