Основные направления профилактики насильственных преступлений

Основные направления профилактики насильственных преступлений охватывают как общесоциальную, микросредовую, групповую и индивидуальную, так и общую, и специально-криминологическую.

Общесоциальная профилактика насильственной преступности должна осуществляться в масштабе всего общества, а также по сферам его жизнедеятельности — в сферах труда, быта и досуга. Итак, общесоциальная профилактика насилия:

  1. Возрождение духовности российского общества, веры в идеалы, в лучшее будущее на основе уверенности граждан России «в завтрашнем дне», которая должна базироваться на принципах экономики, социальной стратификации, справедливости.
  2. Торжество света, добра, Бога в противовес существующему ныне господству тьмы в душах людей, зла как нормы жизни, идей сатанизма.
  3. Нейтрализация межклассовых, межстратовых, межнациональных, межрелигиозных противоречий, являющихся основой массового насилия в обществе.
  4. Возрождение экономической основы, на фундаменте национализации 30-40% собственности на средства производства, социального мира между людьми, материального источника сглаживания противоречий между различными социальными слоями богатых и бедных, имущих и неимущих и пр. за счет подъема уровня жизни российских граждан, не усредненного, а поголовного.
  5. Дискредитация в средствах массовой информации преступной субкультуры «новых воров в законе», провозглашающих насилие основным средством решения различных проблем в противовес обычаям и традициям «старых воров в законе». Подобное возможно осуществить на основе документального анализа истории преступной субкультуры в России и других странах, а также действующей в средствах массовой информации.
  6. Возрождение в духовной культуре общества чувств вины, греха, милосердия, сопереживания, взаимопомощи, совести.
  7. Повсеместное, во всех сферах социальной жизни, внедрение, пропаганда, поощрение норм этикета — правил внешних форм общения между людьми, исключающих жесткость и жестокость, крайнюю агрессивность, грубость в отношениях.
  8. Разработка в сексологии, сексопатологии, криминальной (судебной) сексологии ценностей сексуальной культуры народов России, истории сексуальных обычаев и традиций в стране, норм полового этикета и пропаганда результатов исследований в системе государственного сексуального воспитания, в средствах массовой информации наряду с исключением агитации половых эксцессов — различных форм и видов проституции, половых извращений и сексуальных преступлений.
  9. Дальнейшее развитие в уголовном законе норм с «двойной превенцией» (Э. Ф. Побегайло), ориентированных, с одной стороны, на профилактику всякого насилия, в том числе и неопасных ее форм, а, с другой стороны, предупреждение тяжкого и особо тяжкого насилия — совершенствование уголовно-правовых норм за хулиганство (например, возрождение исключительного цинизма, профилактировавшего различные формы половых извращений — эксгибиционизма, фроттажа и др., а через них — серийных сексуальных убийств; исключение из состава вооруженности, как обязательного признака хулиганства), угрозы, истязание, причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью.

Микросредовая профилактика насильственных преступлений.

Следует выделить несколько направлений выявления внешних условий насильственных преступлений, так как методы микросредовой, групповой и индивидуальной профилактики рассматривались в предшествующих лекциях, здесь лишь будут указаны некоторые особенности их применения.

  1. Установление мест (подпольных заводов, цехов, мастерских), источников, средств незаконного изготовления, производства различных видов оружия, взрывных устройств.
  2. Определение методов, путей, каналов «утечки» различных видов оружия, взрывных устройств из мест их государственного производства (заводов по производству оружия), хранения, использования (со складов и «из рук» военнослужащих, сотрудников МВД, иных «силовых» министерств и ведомств).
  3. Выявление криминогенных зон в различных населенных пунктах, где чаще всего совершаются насильственные преступления (это обычно районы скопления, фланирования, движения, «тусовок» людей — например, районы трех или двух вокзалов, городские парки, переулки, прилегающие к местам массового гуляния граждан, центральным улицам и т. п.).
  4. Изучение журналов поступлений, выписки и иных документов травматологических центров, бюро судебно-медицинской экспертизы, хирургических отделений поликлиник, больниц, особенно частных клиник, вплоть до личного осмотра и опроса содержащихся там лиц для выявления потерпевших от насильственных преступлений.
  5. Уголовно-статистический анализ насильственных преступлений, совершаемых в том или другом регионе, их структуры, состояния, уровня, латентности, раскрываемости с целью определения стратегических линий воздействия на тот или иной период времени.
  6. Демографический анализ населения по материалам переписей с целью определения главных проблем, направлений воздействия по группам населения (возрастным, половым, особым, в частности, на осужденных к наказаниям или иным мерам уголовно-правового характера на свободе и освобожденных из мест лишения свободы и др.), отражаемых в программах воздействия на преступность.
  7. Криминологическое исследование с целью составления прогноза динамики, качественных структурных изменений, основных тенденций, закономерностей насильственных преступлений.

Направления устранения, нейтрализации, компенсации внешних условий насильственных преступлений:

А) Распределение мест рассредоточения и маршрутов патрулирования патрульно-постовой службы, муниципальной милиции по выявленным криминогенным зонам.

Б) Комплексные профилактические операции, направленные на контроль за маргинальной средой (например, «Заслон»), борьбу с бытовыми насильственными преступлениями (к примеру, «Быт», «Ситуация» и др.).

В) Обязательное освещение улиц, переулков, тупиков и пр., где установлены криминогенные зоны.

Г) Установление особых сил контроля ряда спецслужб, силовых министерств и ведомств за местами массового скопления граждан, в том числе и при проведении развлекательных мероприятий в театрах, кинотеатрах, на стадионах, в концертных залах и т. п.13

Д) Программирование воздействия на насильственную преступность на основе учета результатов криминологических исследований по различным регионам, организациям.

Е) Профессиональное обучение субъектов профилактики насильственных преступлений (участковых инспекторов милиции, дознавателей и следователей, сотрудников патрульно-постовой службы, сотрудников прокуратуры, судей, адвокатов и др.) должно включать в себя не только юридическую, но и основательную психолого-педагогическую подготовку, более обстоятельное изучение криминологии (не 70, а 140 часов). При этом необходимо формирование у них навыков анализа различного типа конфликтных, проблемных криминогенных ситуаций, внутренних и внешних показателей криминализации ситуации; обучение формам реагирования в зависимости от длительности стадий ситуации и их типа; методам выявления, изучения лиц, могущих совершать насильственные преступления, в том числе по проведению психологического тестирования и интерпретации полученных результатов; методам учета, контроля и воздействия на этих лиц; анализу внешних условий насильственных преступлений.

Ж) Разработка новых технически и математически обоснованных компьютерных программ прогноза индивидуального насильственного преступного поведения на основе учения об относительной длительности конфликтных криминогенных ситуаций, порождающих тяжкое и особо тяжкое насилие, технического учения об экспертных оценках.

З) Организация и проведение оперативных проверок, рейдов по криминогенным зонам, публичным и «злачным» местам, по микрорайонам, где сосредоточены коммунальные квартиры, бараки, дома старой застройки, частные дома.

Должны быть учтены и другие направления выявления и устранения, нейтрализации и компенсации внешних условий насилия.

Групповая  профилактика

Сущностью групповой профилактики насильственных преступлений является относительно длительное направленное взаимовлияние социальной группы. К основным направлениям выявления групп — предмета групповой профилактики насильственных преступлений следует отнести:

  1. Выявление неформальных молодежных группировок, склонных к насилию: а) в сфере спорта, например, болельщиков — «спартаковцев», «зенитчиков» и др.; групп кунфу, ушу; б) в сфере политики — неонацистские, шовинистические, националистические и т. п. группировки, чаще всего стремящиеся к «формальному» статусу — легализации; в) сфере культуры — насильственных фанатов тех или иных эстрадных «звезд», популярных музыкальных групп и т. п.
  2. Выявление, постановка на учет с последующим контролем конфликтных криминогенных ситуаций в бытовых группах, трудовых и учебных коллективах, в досуговых группах, неформальных объединениях молодежи.
  3. Определение типа конфликтной криминогенной ситуации, прежде всего по содержанию, конкретных сроков их функционирования с момента возникновения или перехода из одного типа в другой тип конфликтной ситуации.
  4. Назначение формы реагирования (понятие предложено Ю. М. Антоняном и Г. А. Панфиловым) с определением конкретных субъектов профилактики, методов, и приемов, которые они должны применять.

Рассмотрим более подробно формы реагирования.

Особое значение в этом отношении имеют три типа конфликтных ситуаций:

  1. циклически равномерная конфликтная ситуация — равномерное повторение то улучшения, то обострения отношений между сторонами;
  2. циклически обостряющаяся конфликтная криминогенная ситуация — повторение то улучшения, то обострения отношений между сторонами, но в сторону их ухудшения, с кратковременными потеплениями;
  3. только обостряющаяся конфликтная криминогенная ситуация — только обострение отношений без видимых улучшений.

В результате криминологических исследований установлено, что непосредственно перед совершением тяжкого насилия прежде всего в бытовых группах (семья, родство, свойство, соседство, квартирантство) действовали только два типа конфликтных криминогенных ситуаций — циклически обостряющаяся и только обостряющаяся. Но довольно часто возникновению ситуаций этого типа предшествовала циклически равномерная конфликтная ситуация, которая сама по себе не является криминогенной, но в любой момент она может перерасти в таковую, поэтому необходимо уже при ее установлении начинать мероприятия по групповой профилактике насилия. Таким образом, при установлении:

  1. циклически равномерной конфликтной ситуации следует определить эпизодическую (контрольную) форму реагирования, субъектами которой могут быть психолог, сексолог, служба семьи, телефон доверия и службы доверия, психиатр, священнослужитель, разного рода специалисты, а также шефы, которые должны посещать конфликтующие группы периодически. Учитывая цикличность ситуаций этого типа, рекомендуется как самим бытовым группам, так и различным службам, специалистам встречаться друг с другом один раз в три месяца. Основная задача — предупредить перерастание ситуации этого типа в криминогенную. Рекомендуемые методы при этом: советы, беседы, групповая психогигиена, психопрофилактика, психотерапия; обучение нормативному, бесконфликтному поведению; религиозные проповеди на темы «Добра и зла», «Непротивления злу насилием» и др.; эстетические и сексуальные занятия прежде всего с супружескими семьями и др.;
  2. циклически обостряющейся конфликтной криминогенной ситуации определяется длящаяся форма реагирования. Субъекты профилактики — все вышеуказанные, а также неформальные организации, профессиональные негосударственные конторы (например, детективные агентства, подразделения при партиях, ориентированные на профилактику прежде всего насилия и др.); трудовые коллективы и предприниматели, с которыми и у которых работают субъекты этих ситуаций; участковые инспектора милиции и др. Рекомендуемые методы: советы, беседы, лекции; религиозные проповеди, занятия различного вида, но также, при установлении соответствующих оснований, применение к конфликтующим мер общественного (например, обсуждение на собрании жильцов по месту жительства и т. п.), дисциплинарного (советы акционерной компании, предприниматели могут лишить, в частности, премий и т. д.) и административного воздействия (например, предупреждение виновных о выселении за невозможностью совместного проживания, соответствующим образом зарегистрированного и др.). При этом применяются приемы ресоциализации;
  3. только обостряющейся криминогенной ситуации необходимо применять неотложную форму реагирования. Ее субъектами могут быть мировые и федеральные судьи, прокурор и все вышеуказанные. В этих случаях за аморальное и противоправное поведение, вредное влияние на детей и подростков к виновным могут быть применены следующие меры воздействия: лишение родительских прав, а также выселение без предоставления другого жилого помещения; принудительный обмен и выселение при установлении невозможности совместного проживания; ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами; направление на принудительное лечение в психиатрические больницы или психоневрологические диспансеры (когда по заключению врачей есть основания полагать, что лица с психическими аномалиями могут совершить общественно опасное деяние, преступление против личности); возбуждение уголовных дел во всех случаях обнаружения признаков преступлений, предусмотренных ст. 117, 127, 119 УК РФ (т. е. необходимо сделать эти уголовно-правовые нормы действительно эффективными, направленными также и на предупреждение тяжких насильственных преступлений). Здесь необходимо обратить внимание на типичные циклы только обостряющихся криминогенных ситуаций. Так, для супружеских криминогенных ситуаций характерен пиковый период (каждая 3-я ситуация подобного типа тянется от трех месяцев до полугода и завершается преступлением), для соседей — от суток до месяца ее длительности совершается 2/3 всех преступлений, для всех бытовых ситуаций подобного типа каждое 5-е преступление совершается в период от недели до месяца ее продолжительности. Ввиду малой продолжительности циклов обострения отношений необходимо незамедлительное принятие соответствующих мер при обнаружении этого типа ситуаций;
  4. применяется экстренная форма реагирования при установлении «тяжкого» конфликта. Организующие функции в данных случаях принадлежат дежурным по ГО(РО)ВД, которые обязаны срочно направлять работников ППС, оперативной группы на место конфликта для его пресечения и предотвращения совершения тяжкого насильственного преступления. Особую роль должны играть соседи, родственники и другие лица, присутствующие при конфликте этого типа. Тяжкий одноразовый конфликт, завершающийся насильственным преступлением, у супругов в половине, а у соседей в 2/3 случаев тянется до часа. Поэтому особенно актуальна необходимость принятия предварительных мер при диагносцировании конфликтной криминогенной ситуации.

Основными условиями эффективности групповой профилактики насильственных преступлений являются:

  1. оптимальный подбор групп, в которые следует включать не только группы и лица с активно-негативными или пассивными позициями, но и лиц и группы с активно-позитивными позициями с тем, чтобы исключить негативное социально-психологическое заражение ими друг друга;
  2. обеспечение сочетания групповой и индивидуальной профилактики;
  3. использование соответствующих специалистов: психотерапевтов, сексологов, психиатров, суицидологов и др.

Индивидуальная профилактика

Индивидуальная профилактика насильственных преступлений включает в себя, как известно, систему мер, направленных на выявление и устранение причин и условий формирования личности насильственного преступника (ранняя индивидуальная профилактика), внутренних причин и условий насильственного преступного поведения (непосредственная индивидуальная профилактика) и осуществляемых прежде всего относительно личности с негативно-отклоняющимся поведением, а также его микросреды. Методы выявления, учета и контроля по индивидуальной профилактике проанализированы в предшествующих главах по общей теории профилактики преступлений, поэтому здесь сосредоточим внимание на направлениях выявления, учета и контроля.

Направления выявления лиц, склонных к насилию, постановки их на учет, контроля за ними.

  1. Выявление, постановка на учет, контроль носителей маргинальной (лат. margo, ош8 — край) среды — проституток, бомжей, бичей, наркоманов, токсикоманов, алкоголиков, пассивных и активных гомосексуалистов и др.
  2. Установление семейных (бытовых) дебоширов, мелких хулиганов, их учет и контроль за ними.
  3. Определение лиц, владеющих оружием на законном основании, но по ряду параметров представляющих опасность для окружающих — прошедших войну в Афганистане, Чечне, других «горячих точках» и не прошедших социально-психологической реабилитации; злоупотребляющих спиртными напитками, наркоманов и др.
  4. Выявление лиц, склонных к насилию, из ранее судимых прежде всего за хулиганство, а также за причинение вреда здоровью любой степени тяжести, убийство, изнасилование и иные насильственные действия сексуального характера, угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, похищение человека, незаконное лишение свободы, захват заложника, терроризм, грабеж, разбой и вымогательство, бандитизм, массовые беспорядки, вандализм; незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, изготовление или ношение оружия, боеприпасов и взрывных устройств, их хищение и вымогательство; жестокое обращение с животными; террористический акт и диверсия; угроза, насильственные действия и посягательство на жизнь лиц, осуществляющих правосудие, предварительное расследование или исполнение наказания; применение насилия и оскорбление представителей власти, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; сопротивление, насильственные действия в отношении начальника или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы, нарушение уставных правил взаимоотношений. Вместе с тем осужденные за тяжкие насильственные преступления против членов семьи (бытовые) обычно не склонны к рецидиву насилия.

Из методов изучения лиц, склонных к насилию, прежде всего следует выделить:

  1. анализ документов, прежде всего официальных — уголовного и личного дела, характеристик и т. п., а также личных — автобиографий, писем, дневников и т. д.;
  2. опросы: беседы, анкетирование, интервьюирование, свободное и стандартизированное. При этом лучше всего себя зарекомендовало стандартизированное интервью, поскольку оно а) обеспечивает непосредственный контакт исследователя с лицом, склонным к насилию, и позволяет определить степень его достоверности, доверия к нему и максимально обеспечивает получение объективной информации из субъективных источников, б) позволяет подвергнуть количественной, в том числе компьютерной обработке полученные данные, в частности, вычислить коэффициент корреляции и пр., что может быть использовано в разработке прогнозов и программ в микросредовой и индивидуальной профилактике, в) именно в процессе такого взаимодействия возможно эффективное воздействие на исследуемого, поскольку в процессе самой работы между исследователем и исследуемым чаще всего складываются доверительные отношения;
  3. из методов тестирования следует применять прежде всего объективные (субъективные) тесты, зарекомендовавшие себя и использовавшиеся при исследовании насильственных преступников, например, MMPJ, 16-факторный опросник Р. Б. Кэттэлла и др., более современные адаптированные в России тесты, а также проективные — фрустрацион-ного теста С. Розенцвейга по установлению типа и направленности агрессии, Сакса-Сиднея по изучению конфликтности, Басс-Дарке по выявлению агрессивности и др.;
  4. в США весьма эффективно в этих целях для изучения осужденных условно, условно-досрочно освобождаемых и заключенных в местах лишения свободы применяется допрос «Классификационный контроль правонарушителя», представляющий собой батарею тестов и иных методов, содержащий 45 разделов, в результате чего выявляется 5 типов преступников, из них 2 типа, склонных к насилию, один из которых к обычному, а другой — направленному против уголовной юстиции и ее сотрудников. Выявленный как склонный к насилию и изученный гражданин должен быть поставлен на соответствующий профилактический учет оперативного аппарата или отдела безопасности, должные в последующем осуществлять контроль за этим лицом.

Из методов воздействия на лиц, склонных к насилию, можно выделить:

1. К каждому типу насильственного преступника, выявленному на основе американского допроса «Классификационный контроль правонарушителя», применяется система как типичных приемов, отраженных в «Руководстве по работе с преступниками», так и индивидуализированных применительно к каждому исследуемому, так и для работников, осуществляющих контроль и воспитание по месту жительства.

Типовые приемы, применяемые к третьему типу лиц по их классификации, склонных к обычному, специально не ориентированному насилию, уже предварительно продиагностированных. Человек этого типа обычно эмоционально неустойчив, экстрапунитивен и соответственно агрессивен, ригиден и потому злопамятен. Эмоционально склонен к вспышкам гнева, ярости, озлобленности, чаще из-за объекта (ценности), не значимого для него, излишне переоцененного, вызывающего не вполне адекватную реакцию. Это вызывает акты насилия, ориентированные как на внешние объекты, так и на себя. Отличаются довольно низким адаптивным уровнем. Когда же, все-таки, отношения завязываются с окружающими, то они обычно непродолжительны, так как это лицо становится чрезмерно навязчивым, требовательным. Неохотно признает свою вину, сохраняет негативизм по отношению к окружающим, поэтому часты конфликтные ситуации, взыскания.

К данному типу рекомендуется вид обращения «Работа по личному делу». Это означает прежде всего в работе с ним ориентацию на содержание и степень устойчивости его агрессивной мотивации, характера и специфики конфликтной криминогенной ситуации, приведших его непосредственно к насилию. Важна акцентуация на его психических свойствах и состояниях, содействовавших насилию.

Предлагается длительное, терпеливое обращение, привлечение психиатра, учитывая его явный истероидный синдром, характерный для ряда психических заболеваний и пограничных расстройств. В работе с ним рекомендуется ориентация не на все проблемы, возникающие у него, а лишь на те, которые вызвали или содействовали насилию и могут породить его вновь.

2.    Формула цели для снятия агрессивности в индивидуальном аутотренинге (АТ). В качестве самой общей формулы, направленной на снятие агрессивности, в АТ используется: «Всегда и везде я совершенно спокоен и хладнокровен. Я остаюсь всегда свободным и спокойным». Конкретизация формул цели зависит от причины агрессивности. Если человека раздражает внешнее принуждение или недовольство собой, ему принесут пользу формулы со словами «все равно», «безразлично», «равнодушен». «Я совершенно спокоен, хладнокровен. Принуждение мне безразлично. Я совершенно спокоен, уверен в себе и хладнокровен. Еда (сигареты, алкоголь) мне безразлична».

3.    Помещение в реабилитационные центры представителей маргинальной среды — пьяниц, наркоманов, проституток, «бомжей»; лиц, не имеющих постоянного источника доходов, ранее судимых, лиц с отклонениями в психике.

4.    Дифференциация и индивидуализация наказания за совершенные насильственные преступления, если они небольшой или средней тяжести, с целью предупреждения более тяжкого насилия, а если они тяжкие и особо тяжкие, то с целью предупреждения любого рецидива.

5.    Привлечение к уголовной ответственности всякий раз при совершении насильственных преступлений небольшой или средней тяжести — угрозы, причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью и т. п.

6.    Беседы с применением приемов убеждения, переубеждения и т. д.

7.    Лечение психоневротических аномалий, алкоголизма, наркотизма, токсикомании, в том числе принудительное при проявлении опасных форм поведения.

8.    Оказание помощи как лицам, так и группам, оказавшимся в тяжелом материальном положении, неудовлетворительных жилищных условиях, сложных напряженных социально-психологических отношениях друг с другом.

9.    Персонифицированное (индивидуализированное) воздействие на неблагоприятную, окружающую конкретную личность, склонную к насилию, микросреду (оптимальное сочетание индивидуальной и микросредовой профилактики) — лишение родительских прав при обна-

 

Источник: 
Старков О. В., Криминология: Общая, Особенная и Специальная части: Учебник.— СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2012. - 1048 с.
Материалы по теме
Направления профилактики преступлений несовершеннолетних
Старков О. В., Криминология: Общая, Особенная и Специальная части: Учебник.— СПб.:...
Направления профилактики женской преступности
Старков О. В., Криминология: Общая, Особенная и Специальная части: Учебник.— СПб.:...
Общесоциальная профилактика рецидивной +и профессиональной преступности
Старков О. В., Криминология: Общая, Особенная и Специальная части: Учебник.— СПб.:...
Направления профилактики организованной преступности
Старков О. В., Криминология: Общая, Особенная и Специальная части: Учебник.— СПб.:...
Понятие, виды и показатели насильственных преступлений
Старков О. В., Криминология: Общая, Особенная и Специальная части: Учебник.— СПб.:...
Профилактика массовых беспорядков
Старков О. В., Криминология: Общая, Особенная и Специальная части: Учебник.— СПб.:...
Причины и условия насильственного преступного поведения
Старков О. В., Криминология: Общая, Особенная и Специальная части: Учебник.— СПб.:...
Виктимологическая профилактика преступлений
Старков О. В., Криминология: Общая, Особенная и Специальная части: Учебник.— СПб.:...
Оставить комментарий