Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов является группировкой источников финансирования дефицитов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, включая бюджеты государственных внебюджетных фондов.
Код классификации источников финансирования дефицитов бюджетов состоит:
- из кода главного администратора источников финансирования дефицитов бюджетов (1—3 разряды);
- кода группы, подгруппы, статьи и вида источника финансирования дефицитов бюджетов (4—17 разряды);
- кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов (18—20 разряды).
Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета — определенный законом (решением) о бюджете орган государственной власти, орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов утверждается законом (решением) о соответствующем бюджете и совпадает с кодом главного администратора доходов бюджета.
Администратор источников финансирования дефицита бюджета — орган государственной власти, орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющие право в соответствии с БК осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета.
Группы и подгруппы источников финансирования дефицитов бюджетов установлены бюджетным законодательством РФ и являются едиными для бюджетов бюджетной системы РФ.
Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов включает две группы, детализируемые на подгруппы:
- 0100 — Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов;
- 0200 — Источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов.
Дальнейшая детализация подгрупп кода источников финансирования дефицитов бюджетов производится посредством статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов. При этом шестизначный код статьи источников финансирования дефицитов бюджетов детализирован подстатъей и элементом, соответственно, 3—4 и 5—6 знаки ее шестизначного кода. При этом элемент источников финансирования дефицитов бюджетов отражает принадлежность источника финансирования дефицита бюджета соответствующему бюджету бюджетной системы РФ и совпадает с кодом элемента доходов бюджетов. Так, Казначейство России является главным администратором источников финансирования дефицита федерального бюджета по следующим кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов (табл. 5.6).
В рамках вида источника (14—17 разряды 20-значного кода классификации источников финансирования дефицитов бюджетов) законодательными актами субъектов РФ или решением муниципальных образований производится (при необходимости) дальнейшая детализация подстатей источников финансирования дефицитов бюджетов с учетом специфики исполнения соответствующих бюджетов.
Перечень статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов устанавливается законом о соответствующем бюджете при утверждении источников финансирования его дефицита.
Источники финансирования дефицита федерального бюджета, главным администратором которых является Казначейство России
Код главного администратора / Код группы, подгруппы, статьи и вида источников / Наименование
100 / Казначейство России;
100 / 01 05 01 01 01 0001 510 / Увеличение остатков денежных средств Резервного фонда;
100 / 01 05 01 01 01 0002510 / Увеличение остатков денежных средств Фонда национального благосостояния;
100 / 01 05 01 01 01 0003510 / Увеличение остатков денежных средств на специальном счете по учету средств нефтегазовых доходов;
100 / 01 05 01 01 01 0004510 / Увеличение остатков денежных средств Стабилизационного фонда РФ;
100 / 01 05 01 02 01 0001 520 / Увеличение остатков средств Резервного фонда, размещенных в ценные бумаги;
1О0 / 01 05 01 02 01 0002 520 / Увеличение остатков средств фонда национального благосостояния, размещенных в ценные бумаги;
100 / 01 05 01 02 01 0004 520 / Увеличение остатков средств Стабилизационного фонда РФ, размещенных в ценные бумаги;
100 / 01 05 01 01 01 0001 610 / Уменьшение остатков денежных средств Резервного фонда;
100 / 01 05 01 01 01 0002 610 / Уменьшение остатков денежных средств Фонда национального благосостояния;
100 / 01 0501 01 01 0003610 / Уменьшение остатков денежных средств на специальном счете по учету средств нефтегазовых доходов;
100 / 01 05 01 01 01 0004 610 / Уменьшение остатков денежных средств Стабилизационного фонда РФ;
100 / 01 05 01 02 01 0001 620 / Уменьшение остатков средств Резервного фонда, размещенных в ценные бумаги;
100 / 01 05 01 02 01 0002 620 / Уменьшение остатков средств Фонда национального благосостояния, размещенных в ценные бумаги;
100 / 01 0501 0201 0004 620 / Уменьшение остатков средств Стабилизационного фонда РФ, размещенных в ценные бумаги;
100 / 01 06 03 0001 0001 171 / Курсовая разница по средствам Резервного фонда;
100 / 01 06 03 0001 0002 171 / Курсовая разница по средствам Фонда национального
благосостояния;
100 / 01 06 03 0001 0003 171 / Курсовая разница по средствам на специальном счете по учету средств нефтегазовых доходов;
100 / 01 Об 03 00 01 0004 1 71 / Курсовая разница по средствам Стабилизационного
фонда РФ;
100 / 01 06 06 0001 0001 810 / Компенсационные выплаты по сбережениям граждан.
Классификация операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов (18—20 разряды кода классификации источников финансирования дефицитов бюджетов) определена трехзначным кодом классификации операций сектора государственного управления и включает следующие источники:
- 171 — Доходы от переоценки активов;
- 310 — Увеличение стоимости основных средств;
- 410 — Уменьшение стоимости основных средств;
- 500 — Поступление финансовых активов;
- 510 — Поступление на счета бюджетов;
- 520 — Увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале;
- 530 — Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале;
- 550 — Увеличение иных финансовых активов;
- 600 — Выбытие финансовых активов;
- 610 — Выбытие со счетов бюджетов;
- 620 — Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале;
- 630 — Уменьшение стоимости акций и иных форм участия в капитале;
- 650 — Уменьшение иных финансовых активов;
- 700 — Увеличение обязательств;
- 710 — Увеличение задолженности по внутренним долговым обязательствам;
- 720 — Увеличение задолженности по внешним долговым обязательствам;
- 800 — Уменьшение обязательств;
- 810 — Уменьшение задолженности по внутренним долговым обязательствам;
- 820 — Уменьшение задолженности по внешним долговым обязательствам.
В целях повышения оперативности внесения изменений в классификацию операций сектора государственного управления в новую редакцию БК включены единые для бюджетов бюджетной системы РФ группы указанной классификации, детализация которых будет осуществляться нормативным правовым актом Минфина России.